4月24日晚，证监会发布了《上市公司董事会秘书监管规则》（简称《董秘规则》），并将于5月24日正式实施。这是证监会首次专门针对上市公司董秘出台的监管规定。

与此前的征求意见稿相比，正式版进一步明确：董事会秘书不能同时担任总经理、分管业务的副总经理或财务负责人等职务。

目前，很多上市公司的董秘都身兼其他高管职位。比如在银行业，记者不完全统计发现，近七成上市银行的董秘同时是副行长、首席财务官等核心管理层成员。

新规落地后，这类兼任情况将不再被允许。

｜近七成上市银行的董秘由高管兼任，新规将改变这一惯例

目前，很多上市银行的董事会秘书（简称“董秘”）都由副行长或其他高管兼任，尤其在大中型银行中非常普遍。

比如：

据Wind数据统计，在42家A股上市银行中，只有约12家的董秘是专职的，其余近70%都由副行长、首席财务官、首席风险官或行长助理等高管兼任。其中，副行长兼任的情况约占三分之一。

长期以来，银行形成了“副行长兼董秘”的惯性做法。有人认为，这是因为董秘岗位专业性强——既要懂信息披露和合规，又要熟悉银行复杂的业务（如信贷、风控、资产负债管理）和监管规则。让副行长兼任，能确保董秘掌握内部信息，在对外沟通时更有权威和专业性。

但问题也随之而来：

董秘本应独立监督公司信息披露和治理合规，如果同时参与经营管理，就容易“既当球员又当裁判”。这可能导致监督失效、信息披露不公允，甚至埋下合规和经营风险。

为此，证监会最新发布的《上市公司董事会秘书监管规则》明确要求：董秘不得兼任总经理、分管业务的副总经理或财务负责人等职务。新规将于5月24日起施行。

这项规定以“独立性”为核心，划清董秘与管理层的职责边界，防止利益冲突，确保董秘能真正独立、公正地履行信息披露、公司治理和合规监督等关键职责，为金融机构筑牢内控防线。

｜新规落地，银行将迎来“董秘调整潮”

随着《上市公司董事会秘书监管规则》正式出台，上市银行很快就要开始调整高管安排了。

但银行的调整比其他行业更复杂：新任董秘必须先通过国家金融监督管理总局（及其地方派出机构）的任职资格审批，才能上岗。这一流程通常要两三个月甚至更久，而普通行业的高管调整可能一两个月就能完成。

这意味着，银行得同时满足证监会和金融监管部门的两套时间要求，协调难度更大。

对不少中小银行来说，问题更棘手：既懂银行、又具备合规和信息披露专业能力的专职董秘本来就少，人才供给紧张。

有券商分析师表示，接下来可能会出现两种做法：一些银行从内部提拔有法律或合规背景的中层干部；另一些则从外部引进专业董秘人才。

短期内，银行需要重新梳理高管分工，面临组织调整和人才短缺的压力。

不过，好消息是——新规给了过渡期，到2027年底才全面执行。这为银行留出了足够时间去招聘、培养人才，逐步完成岗位调整。

从长远看，这项改革意义重大：
它推动金融机构告别“重业务、轻合规”的老路，建立权责清晰、相互制衡的现代治理结构。

未来，银行的信息披露会更透明，公司治理更规范，资本市场对金融企业的信任度也会随之提升，为整个行业高质量发展打下坚实基础。

竞泰观点｜三类影响，两类机会

证监会这次不是小修小补，而是从根子上切断“利益捆绑”，逼金融机构告别“重业绩、轻治理”的旧时代。

短期看，银行要“换人、加钱、调架构”；长期看，更干净、更透明、更可信的中国金融股，才配得上全球资本的青睐。

影响一：短期治理成本上升

银行需增设专职董秘岗，人力与合规成本增加；过渡期内若调整滞后，可能面临监管问询或评级下调。

影响二：信披质量将系统性提升

独立董秘更敢说真话，财报、重大事项披露将更透明、及时；减少“选择性披露”“模糊表述”等老毛病。

影响三：公司治理分化加剧

大型银行（如工、建、招）人才储备足，调整快，治理优势进一步拉大；中小银行若应对迟缓，可能被资本市场贴上“治理薄弱”标签，估值承压。

机会一：关注治理领先的银行

招商、宁波、平安等早已推行相对独立董秘制度的银行，将获“治理溢价”；ESG评级有望提升，吸引长期资金。

机会二：合规与董秘服务赛道受益

专业董秘猎头、上市公司合规咨询、信披SaaS工具等第三方服务需求激增；律所、会计师事务所的公司治理顾问业务迎来新风口。